Zwischen dem heutigen Zentrum der Gemeinde Horw und den Autobahnzufahrten zur A2 liegt das 110'000 Quadratmeter grosse Bahnhof- und Ziegeleiareal. Es ist zum grossen Teil im Besitz von privaten Eigentümern, wovon der Mammutanteil der AG Ziegelwerke Horw-Gettnau gehört. Das Gebiet liegt an einer ausgezeichneten Lage (Autobahnzufahrt, 8 Minuten Zugfahrt bis Luzern-Bahnhof), wird heute aber schlecht oder gar nicht genutzt. Der Kanton hat im Rahmen des kantonalen Richtplans das Potenzial dieses Standortes erkannt und ihn als sogenannten „Entwicklungs-Schwerpunkt“ (ESP) bezeichnet. Ob, was und wann die Gemeinden mit einem ESP machen, liegt weitgehend in ihrer Initiative. Der Gemeinderat Horw hat das Heft vor drei Jahren in die Hände genommen und zielstrebig den (langen) Planungsprozess angestossen.

Stadtparkartiges Wohnquartier
Nach dreijährigen Planungsarbeiten und einem Studien-Wettbewerb liegt jetzt der Bebauungsplan Zentrumszone Bahnhof Horw als Grundlage für das Projekt Südbahnhof vor. Ein beeindruckender Bebauungsplan! Er steht mit seinen Dimensionen momentan im Kanton Luzern einzigartig da: 520 Wohnungen, 1700 Arbeitsplätze, attraktiver Bahnhofplatz als Zentrum und ein Stadtpark. Die Investitionen belaufen sich auf mindestens 600 Millionen Franken. Der Bebauungsplan hat generell drei Akzente.

• Bereich Osten: Zwischen dem heutigen Horw-Zentrum mit Schulanlagen, Kernzone und Horwerhalle bis zum Bahntrassee liegt der Schwerpunkt bei Gewerbe- und Dienstleistung. Der Wohnanteil beträgt, abhängig vom Standort, mindestens 20 Prozent, wobei auch einzelne reine Wohnbauten möglich sind. Diese Rahmenbedingungen führen zu einer breiten Nutzungsvielfalt und einer urbanen Gestaltung. Der Bereich Osten ist einerseits die Weiterführung des Horwer Zentrumbereichs, anderseits die Verbindung zur Hochschule Luzern – Technik & Architektur und dem „Campus Süd“.
• Bereich Westen: Auf der andern Seite des Bahnhofs ist ein Stadtpark geplant, dem sich ein Wohnquartier mit grosszügigem Baumbestand anschliesst. Der Steinibach wird verlegt und so zu einem Teil des neuen Stadtparks. Entlang der Ringstrasse im Norden schirmt ein gewerblicher Längsbau die Wohnbauten vom Verkehrslärm ab. Auf Krienser Gebiet wird ein zehngeschossiges gemischt nutzbares Gebäude die Überbauung zum Kreisel Steinibach hin abschliessen.
• S-Bahnstation und der neue Bahnhofplatz in städtischer Prägung sind zu Fuss aus allen Richtungen gut erreichbar. Sie bilden das Herzstück, den Dreh- und Angelpunkt und zugleich auch das Scharnier zum unmittelbar angrenzenden Gebiet der Hochschule Luzern – Technik & Architektur beziehungsweise des „Campus Süd“ der Hochschule Luzern.

Horw – Kriens – Private – Kanton
Bei der Erarbeitung des einmaligen Projekts Südbahnhof legte der Gemeinderat Horw grossen Wert auf einen optimalen Einbezug aller involvierten Kreise. So ist der jetzt vorliegende Bebauungsplan das Produkt einer gemeinsamen Planung der Gemeinde Horw mit den betroffenen Grundeigentümern (namentlich der AG Ziegelwerke Horw–Gettnau), der Gemeinde Kriens und des Kantons Luzern.
Das Projekt Südbahnhof wurde entworfen von Lengacher Emmenegger Architekten ETH SIA BSA Luzern, Emch+Berger WSB AG (Verkehr und Raumplanung) Emmenbrücke und Fahrni Landschaftsarchitekten Luzern. Hinter dem Projekt Südbahnhof steht raumplanerisch eine raffinierte Philosophie: Einerseits entsteht an einer gut erschlossenen Lage – nicht auf der grünen Wiese – ein neuer urbaner Gemeindeteil mit Entwicklungspotenzial für die ganze Region. Anderseits kann die Gemeinde Horw ein nachhaltiges Wachstum umsetzen, ohne sein „landschaftliches Tafelsilber“ in Form der unverwechselbaren Landschaft auf der Horwer Halbinsel zu zerstören. Kurz: Im Zentrum wachsen, verdichten, in die Höhe bauen, Grünzonen schonen und bewahren.

Chance für Horw, die Region, den Kanton
Der Gemeinderat ist überzeugt, dass der Bebauungsplan Zentrumszone Bahnhof mit dem Projekt Südbahnhof die Gemeinde Horw als Wohnort und als Wirtschaftsstandort stärken wird. Aber nicht nur das: Das Projekt Südbahnhof wird einen wesentlichen Entwicklungsimpuls für die Agglomeration Luzern und für den Kanton als ganzes auslösen. Der Südbahnhof ist einer der grössten und momentan am weitesten fortgeschrittensten Standorte für die wirtschaftliche, gesellschaftliche, bildungsmässig und kulturelle Entwicklung der Region und des Kantons. Horw ist gerne bereit, konstruktiv einen wesentlichen Beitrag zum Vorwärtskommen der Region und des Kantons zu leisten.

So geht es weiter

• 12. April bis 11 Mai 2010: Auflage des Bebauungsplans in Horw und Kriens; die Betroffenen können Eingaben machen.
• 21. April 2010, 19.00 Uhr: Öffentliche Orientierungsveranstaltung Aula Oberstufenschulhaus Horw
• Sommer 2010: öffentliche Auflage der Bebauungsplanerweiterung der ehemaligen Werkhallen der Etienne AG (Ostseite Ebenaustrasse).
• Herbst 2010: Genehmigung des Bebauungsplans durch die Einwohnerräte Horw und Kriens sowie durch den Regierungsrat.
• 2011: möglicher Baubeginn
• Ab Dezember 2013: S-Bahn verkehrt im Viertelstunden-Takt.